Устав

1. Общие положения

1.1. Региональная Общественная Организация по борьбе с коррупцией «Содействие С», именуемая в дальнейшем «Общественная организация», является основанным на членстве общественным объединением, созданным по инициативе группы граждан, объединившихся на общности интересов для реализации целей, указанных в настоящем Уставе. Общественная организация осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом РФ, Федеральным законом Российской Федерации от 19.05.1995 N 82-ФЗ «Об общественных объединениях», Федеральным законом от 12 января 1996 г. N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", другими законодательными актами Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права и настоящим Уставом на принципах добровольности, равноправия, самоуправления, законности и гласности.

1.2. Общественная организация осуществляет свою деятельность на территории Новосибирской области. Местонахождение руководящего органа Общественной организации – Российская Федерация, 630099, Новосибирская область, г. Новосибирск, ул. Журинская, д. 37.

1.3. Полное наименование Общественной организации на русском языке: Региональная общественная организация по борьбе с коррупцией «Содействие С».
Сокращенное наименование Общественной организации на русском языке: РООБК «Содействие С»

1.4. Общественная организация является юридическим лицом с момента его государственной регистрации. Обладает обособленным имуществом. Вправе от своего имени приобретать имущественные права и нести обязанности, предусмотренные законодательством Российской Федерации для общественных объединений. Быть истцом и ответчиком в суде, в арбитражном и третейских судах, в интересах достижения уставных целей совершать сделки, соответствующие законодательству Российской Федерации. Открывать расчётные и иные счета в рублях и в валюте в банковских учреждениях.

1.5. Общественная организация имеет самостоятельный баланс, рублёвые и валютные счета, круглую печать со своим наименованием. Общественная организация вправе иметь бланки со своим наименованием, штампы, удостоверения членов своего общества, опознавательные знаки, значки, вымпелы и другую символику, утверждённую и зарегистрированную в установленном законом порядке.

1.6. Общественная организация несёт ответственность по своим обязательствам всем принадлежащим ей имуществом.

2. Цели, задачи, виды деятельности общественной организации

2.1. Основными целями Общественной организации являются:

• Сбор информации о фактах нарушения закона органами государственной и муниципальной власти, государственными и муниципальными служащими;
• Содействие защите прав и законных интересов граждан РФ и организаций независимо от их формы собственности, пострадавших от противоправных решений и действий представителей государственных и муниципальных органов власти;

2.2. Задачи и виды деятельности Общественной организации:

• Представление и защита законных прав и интересов Общественной организации, членов Общественной организации и иных граждан и организаций в органах государственной власти, органах местного самоуправления и иных структурах органов власти;
• Выявление случаев коррупции и злоупотребления служебным положением в органах государственной власти, органах местного самоуправления;
• Доведение до сведения широкой общественности и правоохранительных органов выявленных случаев коррупции;
• Ведение аналитической работы по выявлению причин и условий, способствующих возникновению и распространению коррупции;
• Разработка предложений по совершенствованию правовых, экономических и организационных механизмов функционирования органов государственной власти всех уровней и органов местного самоуправления в целях устранения причин и условий, способствующих возникновению и распространению коррупции;
• Информирование общества о принятых решениях правоохранительных и иных органов государственной власти по выявлению фактов коррупции и других правонарушений;
• Участие в федеральных и региональных программах и акциях, направленных на борьбу с коррупцией;
• Установление и развитие деловых контактов с заинтересованными в реализации уставных целей Общественной организации, общественными объединениями.

3. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ОБЩЕСТВЕННОЙ ОРГАНИЗАЦИИ

3.1. Для осуществления уставной деятельности в соответствии с действующим законодательством ОБЩЕСТВЕННАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ ИМЕЕТ ПРАВО:

• Свободно распространять информацию о своей деятельности;
• Участвовать в выработке решений органов государственной власти и органов местного самоуправления в порядке и объеме, предусмотренными настоящим Федеральным законом и другими законами;
• Учреждать средства массовой информации и осуществлять издательскую деятельность;
• Вступать в иные общественные организации, союзы, ассоциации, а также создавать на территории Российской Федерации и за ее пределами свои филиалы и представительства и территориальные отделения в соответствии с действующим законодательством;
• Представлять и защищать свои права, законные интересы своих членов и иных граждан в органах государственной власти, органах местного самоуправления и общественных объединениях;
• Выступать с инициативами по различным вопросам общественной жизни, вносить предложения в органы государственной власти;
• Осуществлять в полном объеме полномочия, предусмотренные законами об общественных объединениях;
• Привлекать на добровольных началах средства государственных и иных учреждений и организаций, а также отдельных граждан для пожертвований на содержание Общественной организации;
• Осуществлять предпринимательскую деятельность лишь постольку, поскольку это служит достижению целей, ради которых создана Общественная организация. Такой деятельностью признаются приносящее прибыль производство товаров и услуг, отвечающих целям создания Общественной организации, а также приобретение и реализация ценных бумаг, имущественных и неимущественных прав, участие в хозяйственных обществах и участие в товариществах на вере в качестве вкладчика;
• Осуществлять благотворительную деятельность;
• Создавать хозяйственные товарищества, общества и иные хозяйственные организации со статусом юридического лица, также приобретать имущество, предназначенное для ведения предпринимательской деятельности. Создаваемые общественными объединениями хозяйственные товарищества, общества и иные хозяйственные организации вносят в соответствующие бюджеты платежи в порядке и размерах, установленных законодательством Российской Федерации;
• Приобретать имущественные и личные неимущественные права;
• Создавать некоммерческие организации;
• Самостоятельно определять порядок, формы организации и оплаты труда штатных работников (сотрудников) и привлекаемых специалистов.

3.2 ОБЩЕСТВЕННАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ ОБЯЗАНА:

• Соблюдать законодательство Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права, касающиеся сферы его деятельности, а также нормы, предусмотренные его уставом;
• Ежегодно публиковать отчет об использовании своего имущества или обеспечивать доступность ознакомления с указанным отчетом;
• Ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации Общественной организации, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях Общественной организации в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц;
• Представлять по запросу органа, принимающего решения о государственной регистрации общественных объединений, решения руководящих органов и должностных лиц Общественной организации, а также годовые и квартальные отчеты о своей деятельности в объеме сведений, представляемых в налоговые органы;
• Информировать орган, принявший решение о государственной регистрации Общественной организации, об изменениях сведений, указанных в пункте 1 статьи 5 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», за исключением сведений о полученных лицензиях, в течение трёх дней с момента таких изменений;
• Допускать представителей органа, принимающего решения о государственной регистрации общественных объединений, на проводимые Общественной организацией мероприятия;
• Оказывать содействие представителям органа, принимающего решения о государственной регистрации общественных объединений, в ознакомлении с деятельностью Общественной организации в связи с достижением уставных целей и соблюдением законодательства Российской Федерации;
• Информировать федеральный орган государственной регистрации об объеме получаемых Общественной организацией от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, о целях их расходования или использования и об их фактическом расходовании или использовании по форме и в сроки, которые устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

4. Территориальные отделения, филиалы и представительства

4.1. Общественная организация осуществляет свою деятельность на территории субъекта Российской Федерации – Новосибирской области.

4.2. Общественная организация может иметь отделения, филиалы и представительства, деятельность которых осуществляется в соответствии с соблюдением требований законодательства и Уставом Общественной организации.

4.3. Филиалы и представительства не являются юридическими лицами, наделяются имуществом Общественной организации и действуют на основе Положения, утвержденного Общим собранием членов Общественной организации. Имущество филиала и представительства учитывается на отдельном балансе и на балансе Общественной организации.

4.4. Руководители отделений, филиалов и представительств назначаются Правлением Общественной организации и действуют на основании выданной им доверенности.

5. Условия и порядок приобретения, утраты членства в общественной организации

5.1. Членами Общественной организации могут быть:

• Лица, достигшие 18 лет, граждане РФ, иностранные граждане и лица без гражданства, законно находящиеся в Российской Федерации, разделяющие цели Общественной организации, признающие Устав, уплатившие вступительный взнос, регулярно уплачивающие членские взносы и принимающие личное участие в работе Общественной организации;
• Общественные объединения, являющиеся юридическими лицами, выразившие солидарность с целями и задачами Общественной организации, признающие Устав Общественной организации, уплатившие вступительный взнос, регулярно уплачивающие членские взносы и содействующие деятельности Общественной организации, в том числе путем финансирования проводимых мероприятий.

5.2. Физические лица принимаются в члены Общественной организации после собеседования, ознакомления с Уставом Общественной организации, на основании личного заявления (установленного образца), заполнения прилагаемой анкеты, уплаты вступительного взноса. Общественные объединения принимаются в члены Общественной организации на основании заявления, с приложением соответствующего решения своих руководящих органов.

5.3. Не может быть учредителем, членом, участником Общественной организации:

1. иностранный гражданин или лицо без гражданства, в отношении которых в установленном законодательством Российской Федерации порядке принято решение о нежелательности их пребывания (проживания) в Российской Федерации;
2. лицо, включенное в перечень в соответствии с пунктом 2 статьи 6 Федерального закона от 7 августа 2001 года N 115-ФЗ "О противодействии легализации (отмыванию) денежных средств, полученных преступным путем, и финансированию терроризма";
3. общественное объединение, деятельность которого приостановлена в соответствии со статьей 10 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности";
4. лицо, в отношении которого вступившим в законную силу решением суда установлено, что в его действиях содержатся признаки экстремистской деятельности;
5. лицо, содержащееся в местах лишения свободы по приговору суда.

5.4. Приём и исключение членов Общественной организации производится Правлением Общественной организации простым большинством голосов от общего числа голосов, которыми обладают члены Правления Общественной организации. Решение об исключении может быть обжаловано в Общее собрание членов Общественной организации, решение которого по указанному вопросу является окончательным.

5.5. Правление Общественной организации ведет учет членов Общественной организации. Основанием для внесения в список и исключения из списка членов Общественной организации являются соответствующие решения Правления Общественной организации, а также заявления членов Общественной организации о выходе из Общественной организации.

5.6. Члены Общественной организации могут быть исключены за неуплату членских взносов, за деятельность, противоречащую целям и задачам Общественной организации, а также за действия, дискредитирующие Общественную организацию, наносящие ей моральный или материальный ущерб.

5.7. Членам Общественной организации могут выдаваться удостоверения члена Общественной организации. Форма удостоверения утверждается Правлением Общественной организации.

6. Права и обязанности членов общественной организации

6.1. ЧЛЕНЫ ОБЩЕСТВЕННОЙ ОРГАНИЗАЦИИ ИМЕЮТ ПРАВО:

• Получать информацию о деятельности Общественной организации;
• Участвовать в мероприятиях, осуществляемых Общественной организацией;
• Принимать участие в выборах руководящих и контролирующих органов Общественной организации и быть избранным в них;
• Вносить предложения, касающиеся деятельности Общественной организации, участвовать в их обсуждении и реализации;
• Свободно выйти из членов Общественной организации на основании заявления;
• Пользоваться поддержкой, защитой и помощью Общественной организации;
• Представлять интересы Общественной организации в государственных и иных органах, а также в отношениях с другими организациями и гражданами по поручению ее руководящих органов;

6.2. ЧЛЕНЫ ОБЩЕСТВЕННОЙ ОРГАНИЗАЦИИ ОБЯЗАНЫ

• Соблюдать Устав Общественной организации;
• Принимать участие в деятельности Общественной организации;
• Своевременно уплачивать членские взносы;
• Способствовать своей деятельностью повышению эффективности работы Общественной организации;
• Выполнять решения руководящих органов, принятые в рамках их компетенции;
• Не совершать действий, нарушающих Устав Общественной организации, этику товарищеских взаимоотношений, а также действий, наносящих моральный и материальный ущерб Общественной организации, воздерживаться от деятельности, противоречащей целям и задачам, провозглашённым Общественной организацией.

7. Органы управления и контроля общественной организации

7.1. Органами управления Общественной организации являются Общее собрание членов Общественной организации, Правление Общественной организации и Руководитель Общественной организации. Органом контроля Общественной организации является Ревизор Общественной организации.

7.2. Высшим руководящим органом Общественной организации является Общее собрание членов Общественной организации. Общее собрание членов Общественной организации собирается один раз в год. Основная функция высшего органа управления Общественной организации - обеспечение соблюдения Общественной организацией целей, в интересах которых она была создана.

7.3. Внеочередное собрание может быть собрано до истечения этого срока:
по требованию не менее 1/3 его членов, по инициативе Руководителя Общественной организации, по решению Правления Общественной организации, по письменному требованию Ревизора Общественной организации.

7.4. О созыве Общего собрания члены Общественной организации и участники Общественной организации извещаются персонально не позднее, чем за 15 дней до даты проведения Общего собрания.

7.5. К исключительной компетенции Общего собрания членов Общественной организации относится решение следующих вопросов:

• Принятие решений о создании Общественной организации, реорганизации Общественной организации, ликвидации Общественной организации, а также решений о создании филиалов и открытии представительств Общественной организации;
• Утверждение Устава Общественной организации, внесение в Устав Общественной организации изменений и дополнений;
• Определение приоритетных направлений деятельности Общественной организации, принципов формирования и использования имущества Общественной организации;
• Избрание Руководителя Общественной организации, Правления Общественной организации и Ревизора Общественной организации и досрочное прекращение их полномочий;
• Определение размеров вознаграждения для Руководителя Общественной организации, членов Правления Общественной организации и Ревизора Общественной организации.
• Утверждение годового отчета и годового бухгалтерского баланса Общественной организации;
• Утверждение бюджета Общественной организации;
• Решение вопросов об участии Общественной организации в других организациях.

7.6. Общее собрание членов Общественной организации правомочно, если на нем присутствуют более половины членов Общественной организации.

7.7. Решения принимаются открытым голосованием большинством голосов членов Общественной организации, присутствующих на Общем собрании. Решения Общего собрания членов Общественной организации по вопросам исключительной компетенции принимаются квалифицированным большинством голосов (75%) от числа голосов, которыми обладают присутствующие на Общем собрании члены Общественной организации. В остальных случаях решения принимаются простым большинством голосов.

7.8. При отсутствии кворума Общее собрание членов Общественной организации может быть перенесено на срок до 15 дней.

7.9. В период между Общими собраниями членов Общественной организации постоянно действующим исполнительным органом Общественной организации является Правление Общественной организации. Правление Общественной организации осуществляет текущее руководство деятельностью Общественной организации и подотчетно высшему органу управления Общественной организации – Общему собранию членов Общественной организации. В состав Правления входят Руководитель Общественной организации, и члены Правления Общественной организации, избираемые сроком на три года. Руководит работой Правления Общественной организации Руководитель Общественной организации.

7.10. Компетенция Правления Общественной организации:

• Осуществляет руководство Общественной организацией, обеспечивает выполнение решений Общего собрания членов Общественной организации;
• Разрабатывает мероприятия по обеспечению выполнения решений собрания, задач, функций, возложенных на Общественную организацию;
• Предоставляет программу деятельности и проект бюджета на Общем собрании членов Общественной организации;
• Осуществляет приём и исключение из членов Общественной организации;
• Утверждает образцы печати, штампов, эмблему (знак) и форму удостоверений и другой символики для Общественной организации;
• Определяет размеры вступительных, членских взносов;
• Утверждает сметы расходов и доходов;
• Разрешает спорные вопросы между членами Общественной организации;
• Распоряжается средствами и имуществом Общественной организации;
• Отчитывается о проделанной работе перед Общим собранием членов Общественной организации;
• Утверждает Положение об отделениях, филиалах и представительствах;
• Назначает Руководителей отделений, филиалов и представителей;
• Решает иные вопросы деятельности Общественной организации, не отнесённые к исключительной компетенции Общего собрания членов Общественной организации.

7.11. Руководитель Общественной организации является постоянно действующим исполнительным органом.
Организацию возглавляет Руководитель Общественной организации избираемый, членами Общего собрания Общественной организации, сроком на три года. Руководителем Общественной организации становится кандидат, набравший большинство голосов из делегатов, присутствующих на собрании при наличии кворума. Руководитель Общественной организации может быть избран на новый срок.

7.12. Компетенция Руководителя Общественной организации:

• Осуществляет общее руководство деятельностью Общественной организации и несет ответственность за выполнение целей и задач перед Общим собранием членов Общественной организации;
• Осуществляет деятельность от имени Общественной организации без доверенности;
• Является полномочным представителем Общественной организации во всех государственных, общественных, международных и иных организациях;
• Выдаёт доверенности;
• Издаёт приказы, распоряжения для штатных сотрудников;
• Открывает расчётные и иные счета Общественной организации в банковских учреждениях;
• Распоряжается имуществом и средствами Общественной организации в пределах, смет утверждаемых Правлением Общественной организации;
• Распределяет обязанности между членами Правления Общественной организации;
• Представляет отчёт собранию о деятельности Общественной организации;
• Осуществляет в рамках Устава и действующего законодательства иную деятельность, не отнесённую к компетенции других органов.

7.13. Руководитель Общественной организации часть своих полномочий может передать Заместителю руководителя Общественной организации – одному из членов Правления Общественной организации.
Во время отсутствия Руководителя Общественной организации его обязанности исполняет Заместитель руководителя по письменному поручению Руководителя Общественной организации.

8. Средства и имущество общественной организации

8.1. Общественная организация может иметь в собственности здания, сооружения, земельные участки, жилищный фонд, оборудование, инвентарь, оргтехнику, имущество культурно просветительного и спортивно-оздоровительного назначения, денежные, включая валютные средства, акции, другие ценные бумаги и иное имущество, необходимое для материального обеспечения деятельности Общественной организации.

8.2. Для осуществления уставных целей и задач в соответствии с действующим законодательством в собственности Общественной организации могут находиться: учреждения, издательства, средства массовой информации, создаваемые и приобретаемые за счёт средств Общественной организации в соответствии с его уставными целями, или полученные в порядке дарения, а также объекты интеллектуальной собственности и авторских прав.

8.3. Средства Общественной организации формируются за счёт следующих источников:

• Вступительных, членских и целевых взносов;
• Добровольные имущественные взносы и пожертвования;
• Поступления средств от издательской деятельности;
• Дивиденды (доходы, проценты), получаемые по акциям, облигациям, другим ценным бумагам и вкладам;
• Поступления средств от созданных организаций, занимающихся предпринимательской деятельностью в целях Общественной организации.
• Иных поступлений, не запрещённых законодательством РФ.

8.4. Вступительные, членские, добровольные взносы и пожертвования возврату не подлежат.

8.5. Доходы от предпринимательской деятельности не могут перераспределяться между членами Общественной организации, а используются только для достижения Уставных целей и задач Общественной организации.

8.6. Собственником всего имущества, принадлежащего Общественной организации, является Общественная организация. Управление имуществом осуществляется постоянно действующим руководящим органом - Правлением Общественной организации.

8.7. Общественная организация может использовать свои средства на благотворительные цели.

8.8. Общественная организация ведёт оперативный и бухгалтерский учёт о результатах финансовой деятельности, статистическую документацию в установленном порядке.

9. Прекращение и реорганизация деятельности общественной организации

9.1. Реорганизация (слияние, присоединение, разделение, выделение, преобразование) и ликвидация Общественной организации осуществляется в соответствии и в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации. Реорганизация Общественной организации осуществляется по решению Общего собрания членов Общественной организации квалифицированным (75%) большинством голосов, которыми обладают присутствующие на Общем собрании члены Общественной организации. Ликвидация Общественной организации осуществляется по решению Общего собрания членов Общественной организации квалифицированным (75%) большинством голосов, которыми обладают присутствующие на Общем собрании члены Общественной организации, а также по решению суда по основаниям и в порядке, которые предусмотрены действующим законодательством РФ.

9.2. Для ликвидации Общественной организации Общим собранием членов Общественной организации назначается ликвидационная комиссия, которая составляет ликвидационный баланс.

9.3. Имущество, оставшееся в результате ликвидации Общественной организации, после удовлетворения требований кредиторов направляется на цели, определяемые решением Общего собрания членов Общественной организации о ликвидации Общественной организации, а в спорных случаях - решением суда. Решение об использовании оставшегося имущества публикуется ликвидационной комиссией в печати.

9.4. Общественная организация обеспечивает учёт и сохранность документов штатных сотрудников и при прекращении деятельности своевременно передаёт их в установленном порядке на государственное хранение.

9.5. Решение о ликвидации Общественной организации направляются в уполномоченный орган для исключения сведений о ней из единого реестра юридических лиц.

9.6. Имущество Общественной организации после ее реорганизации переходит к вновь возникшим юридическим лицам в порядке, предусмотренном действующим законодательством РФ.

9.7. Государственная регистрация Общественной организации в связи с ее ликвидацией или реорганизацией осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", с учетом особенностей такой регистрации, установленных Федеральным законом Российской Федерации от 19.05.1995 N 82-ФЗ «Об общественных объединениях».

9.8. Сведения и документы, необходимые для осуществления государственной регистрации общественного объединения в связи с его ликвидацией или реорганизацией, представляются в орган, принявший решение о государственной регистрации, данной Общественной организации при его создании.

10. Порядок внесения изменений и дополнений в устав.

10.1. Изменения и дополнения к Уставу, утверждённые Общим собранием членов Общественной организации, подлежат государственной регистрации.

10.2. Решение об утверждении изменений и дополнений в Устав Общественной организации принимаются квалифицированным большинством голосов (75%) от числа голосов, которыми обладают присутствующие на Общем собрании члены Общественной организации.

10.3. Государственная регистрация изменений и дополнений к Уставу Общественной организации осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", с учетом особенностей такой регистрации, установленных Федеральным законом Российской Федерации от 19.05.1995 N 82-ФЗ «Об общественных объединениях».

10.4. Изменения и дополнения к Уставу Общественной организации вступают в силу с момента их государственной регистрации.